58万人赏灯闹元宵安全圆满的背后【消息】

发布时间：2020-09-15 09:55:37 阅读：次来源：杏仁厂家

元宵佳节，58万市民游客涌入夫子庙、老门东等景区，在桨声灯影里赏花灯闹元宵。人海、灯海，汇成金陵繁华胜景，数十万来自世界各地的游客，感受到了秦淮灯彩的温暖和美丽，元宵佳节的祥和与喜悦。

今年元宵节也是秦淮灯会首次实施网上预约订票、凭票进入夫子庙核心景区的第一天。各安检口前，井然有序；夫子庙核心景区人流通行顺畅，游客观灯安全性、体验感、舒适度大为增强。游客纷纷点赞今年的新举措。

市民和游客兴致盎然的背后，是保障灯会安全有序、精致精彩的巨大压力：如何既确保安全，又让数十万游客感叹秦淮灯会的有序、祥和、精彩，感受南京节庆文化魅力？灯会组委会用辛勤的付出，交出了一份让各方赞许的答卷。

政府主导，举全市之力办灯会，是灯会成功的保证。市委市政府及秦淮区举全市、全区之力，省政法委、省公安厅全力支持，公安、交警、消防、供电、地铁、交通客运、物价、市场监管、城管、文化、旅游等各部门从各环节提供有力保障，是灯会顺利有序举行的坚强保证。

安全是灯会成功的基石

夫子庙核心区仅0.21平方公里，如此逼仄的空间，正月十五却要迎来数十万观灯的市民游客，安保压力巨大。安全，历来是秦淮灯会保障工作的重中之重。

3月1日晚，省委常委、市委书记张敬华，市长蓝绍敏来到夫子庙景区，落实省委书记娄勤俭、省长吴政隆的有关批示要求，实地检查秦淮灯会安保工作，看望慰问奋战在一线的工作人员。张敬华强调，要牢固树立安全发展理念，始终绷紧安全这根弦，继续全力以赴做好各项工作，确保灯会活动安全有序，让市民游客过一个欢乐祥和喜庆的元宵佳节。

为减轻中心区压力，更好地保障游客安全，早在年前的腊月廿三（2月8日），市委市政府就召开新闻发布会，宣布3月2日、3日（农历正月十五、十六）14：00—22：00，夫子庙中心景区首次实施网上免费预约订票，凭票进入的新措施。年前和节日期间，灯会组委会、公安交警、秦淮区和省市新闻媒体等采取多种措施，大力宣传元宵灯会“凭票进入”新举措，提前疏导、化解元宵节当晚的观灯客流。

“从正月初一至十五，秦淮灯会共吸引游客473万人次，其中夫子庙景区390万人次，老门东、大报恩寺等景区83万人次。”市公安局相关负责人昨天告诉记者，公安机关以人流控制为核心，以互联网大数据为支撑，制定了周密的安保工作方案。正月十五、十六两天，先后投入万余警力，全力实现“平安、精彩”的总目标。

正月十五、十六，公安机关对景区外围道路进行适时管控，分流进入夫子庙地区的人员、车辆。同时，为第一时间就近、就地化解险情，按照预案，南京警方在贡院街、贡院西街、大成殿广场等人群密集区域，安排特警、武警、消防混编成80个单兵小组，每单兵组3人划片巡逻，定点值守、捆绑作业，做到“零距离”排患消险。

“从正月十五情况看，预约门票，凭票进入夫子庙中心景区这一措施，对有效减少客流发挥了很大作用。2017年元宵节当晚，夫子庙核心景区客流是59.8万人次，而今年元宵节通过票务控制，核心景区客流降为50万，实际减少9.8万人次。”该负责人表示。

“问题导向”是灯会精彩的关键

“问题导向”是秦淮灯会精彩的关键。秦淮区相关负责人介绍，该区灯会领导小组早在一个多月以前，就对灯会的风险点进行梳理，依此制定了《灯会风险评估报告》，形成由47个方案和预案组成、厚达364页的灯会保障方案和应急预案。

从除夕起，秦淮区灯会领导小组在夫子庙、老门东设立了两个现场指挥部，安排区领导和相关部门领导值班，建立执法部门值班巡查制度。按照安全保障方案和突发性事件应急处置预案等相关规定，安监、公安、消防等部门牵头，对各灯展区开展三轮安全隐患排查，在景区及周边增加300个照明灯组。

元宵节期间，秦淮区安监、消防、市场监管、物价、旅游等部门也安排专项值班和多频次联合执法，确保灯会期间景区及周边干净整洁、秩序井然，游客玩得舒心、买得放心。

为了给市民游客腾出足够的疏导空间，夫子庙秦淮风光带风景名胜区从正月十三起，每天下午3点停止灯市销售活动，停止黄包车、游览车运营，关闭商家一楼外卖窗口，关闭并安排专人看护二楼观景平台。各景区广播系统下午5点以后专门用于公共服务和安全宣传，停止一切商业宣传活动。

“全方位升级消防智慧指挥平台，是今年秦淮灯会安保的一大特色。为彻底消除灯会期间的消防隐患，我们打造了一个覆盖夫子庙、老门东、大报恩寺三大核心景区，集危险源监控、保卫力量定位、数据分析、精准宣传等功能为一体的信息化智慧指挥平台。”秦淮区消防大队副大队长聂峥说。

辛勤付出是灯会最美的风景

灯会美，美在灯彩，更美在为灯会辛劳的每一个人。

节日期间，夫子庙秦淮风光带风景名胜区管委会及各下属单位近300多名机关干部、近千名保洁员全部进入最高等级保障状态，我市和各区城管部门共出动执法人员2856人次、车辆309台次，在观灯区重要出入口设立18个定岗点、5辆巡查车、5个步巡组，全力护航秦淮灯会。

3月2日晚上约9点半，在长乐路、箍桶巷交叉口城管定岗点，来自栖霞区的城管执法队员魏欢发现一名60多岁的男子神情十分焦虑。“原来老人和旅游团走散了。”魏欢了解情况后，用老人手机拨通其老伴电话。五六分钟后，老人的老伴赶过来了。原来，当晚老两口先是与旅游团走散，后来老两口之间又彼此走散了。“他们没有导游的电话，只有住宿宾馆的名片。”魏欢说，他和同事联系宾馆，通知导游来接人，15分钟后，老两口顺利回到了旅游团。

元宵灯会期间，供电公司在夫子庙地区出动300多名保障人员，其中，在4个核心区、8个进出通道和7个外围区域，共19个值守点，安排了100人现场值守。“这几年夫子庙灯会展区范围越来越大，美轮美奂的花灯背后是对保电工作的严峻考验。”今年是南京供电公司配电运检四班班长孙壮涛第30次参与秦淮灯会保电，他告诉记者，每天工作结束，班组成员的跑步计数器上的数字都超过3万步。

为做好“凭票进入”属地保障工作，秦淮区组织机关、国企干部职工参与元宵灯会期间的志愿服务工作。全区300名志愿者从14：00坚守至22：00，在现场做好验票指导和宣传解释、引导服务等工作，及时处置老年人、外地游客等未预约及其他情况，为展示秦淮形象、传播南京声音做出了自己的贡献。

本报记者查金忠朱静马金葛妍

本报通讯员孙乐宁公宣朱薇洁

施立洋

文德桥上人潮涌动，秦淮公安分局民警和消防队员引导人流单向通行。警方供图