奥巴马签署“史上最严”法案制裁伊朗种植

发布时间：2020-04-19 13:39:57 阅读：次来源：杏仁厂家

奥巴马签署“史上最严”法案制裁伊朗

7月1日，在美国首都华盛顿白宫东厅，美国总统奥巴马(中)签署对伊朗制裁法案。这项对伊朗实施单方面制裁的法案6月24日由国会参议院和众议院表决通过，需获总统签字生效。新华社记者张军　摄

美国总统贝拉克·奥巴马1日晚间签署一项单边制裁伊朗法案，后者由此成为法律。

奥巴马说，这是美国国会迄今通过的制裁伊朗最严厉措施。

“史上最严”

这项法案6月24日由国会表决通过，1日经奥巴马签字生效。

依据这项法律，美国制裁对象包括全球任何一家向伊朗出口汽油等石油精炼产品的企业；向伊朗能源部门投资的企业；向这一部门提供金融、保险或者运输服务的企业。

奥巴马说，伊朗会因新制裁措施更难买到石油精炼产品以及推动石油、天然气部门现代化的产品和服务。

路透社评论，伊朗是世界原油出口大国，但提炼能力低。鉴于能源部门堪称伊朗最脆弱部门，新制裁措施针对这一部门施压。

联合国安全理事会6月9日通过第1929号决议，决定向伊朗实施自2006年以来第四轮制裁。决议把40家伊朗企业和机构列入制裁名单，冻结它们的海外资产；禁止向伊朗出口坦克、战斗机、导弹等重型武器；禁止伊朗从事任何与可运载核武器弹道导弹相关的活动；禁止向伊朗提供弹道导弹技术。

美国财政部6月16日宣布单边制裁伊朗新措施，把一些伊朗个人、银行、保险企业、油气企业和与伊朗核计划或弹道导弹计划有关的航运企业列入制裁名单。

欧洲联盟次日跟进，宣布进一步单边制裁伊朗，包括禁止向伊朗石油和天然气部门投资、限制伊朗炼油能力。

牵涉他国

路透社评论，美国这项新法律的制裁范围超过安理会和欧盟所定制裁范围，剑指与伊朗开展业务的美国和伊朗以外的企业和金融机构。

美国以往法律规定，制裁向伊朗能源部门投资的他国企业，但从未付诸实施。

依据新法，美国可以处罚他国有助于伊朗能源部门发展的企业。任何与美国政府有合约的企业要保住合约，必须确保与伊朗政府没有业务联系。

他国银行如果与列入制裁名单的伊朗实体开展业务，就不能在美国金融体系中运营。

新法赋予总统放弃制裁权。如果应受制裁企业或机构所属国家参与“孤立”伊朗的多边合作，总统可以下令12个月内不制裁这些企业或机构。不过，总统必须向国会证明，这是维护美国国家安全利益的必要措施。

一些企业已采取措施回应。法国道达尔石油公司6月28日宣布，暂停向伊朗出售汽油等石油精炼产品。英荷壳牌石油公司、英国石油公司、印度信实工业公司、瑞士嘉能可公司已停止向伊朗出售燃料或决定不再与伊朗签署能源交易新合同。

伊朗反弹

新法规定，美国银行外国分支如果与伊朗革命卫队、革命卫队相关实体和个人开展业务，这些银行会受到处罚。

民事处罚措施包括最多25万美元或者相当于交易额两倍的罚金。刑事处罚措施包括每笔交易罚款最多100万美元，相关个人可能获刑最多20年。

美国先前已立法禁止美国企业与伊朗开展业务或向伊朗投资。

“我们向伊朗政府传达这一信息：它要承担行动的后果，”奥巴马说，美国对经外交途径化解伊朗核计划纠纷依然持开放态度。

美国等西方国家认为，伊朗以和平利用核能为幌子研发核武器。伊朗坚决否认，称核计划完全出于和平目的。

伊朗总统马哈茂德·艾哈迈迪—内贾德说，这些制裁措施不会对伊朗构成威胁。伊朗必要时会在一周时间内实现汽油自给自足。